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PRESS CENTENR為(wei)深(shen)入實施健(jian)康(kang)中國戰略(lve)(lve),優化(hua)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)資源配置,加快“互聯(lian)網+醫(yi)療(liao)健(jian)康(kang)”服(fu)(fu)務(wu)模式創新(xin),深(shen)化(hua)醫(yi)療(liao)健(jian)康(kang)智能化(hua)服(fu)(fu)務(wu)應用,促進(jin)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)便民(min)服(fu)(fu)務(wu)能力提升,根據《國務(wu)院辦公廳關(guan)于促進(jin)“互聯(lian)網+醫(yi)療(liao)健(jian)康(kang)”發(fa)展的意見》(國辦發(fa)〔2018〕26號)和《重慶市以大數據智能化(hua)為(wei)引領的創新(xin)驅動發(fa)展戰略(lve)(lve)行動計劃(hua)(2018—2020年)》有關(guan)要求,結合我(wo)市實際,制定本(ben)行動計劃(hua)。
一、健全“互聯網(wang)+醫療健康”服務(wu)體系
(一)大力(li)發展(zhan)“互聯網+”醫療(liao)服務(wu)。
1.依托(tuo)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生(sheng)機(ji)構(gou)推(tui)進互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設(she),允(yun)許醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生(sheng)機(ji)構(gou)使用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)作為第(di)二名稱,在實體醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)的(de)基礎上(shang),在確(que)保醫(yi)(yi)(yi)(yi)療質量和信息(xi)安全(quan)的(de)前提下,運用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)技術提供安全(quan)適宜(yi)的(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療服務(wu)(wu)。允(yun)許執(zhi)業醫(yi)(yi)(yi)(yi)師在線(xian)(xian)(xian)開展(zhan)部分常(chang)見(jian)病(bing)、慢性(xing)(xing)病(bing)復(fu)診,掌握(wo)患者病(bing)歷資料后在線(xian)(xian)(xian)開具部分常(chang)見(jian)病(bing)、慢性(xing)(xing)病(bing)處方。支持醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生(sheng)機(ji)構(gou)、符合條件(jian)的(de)第(di)三(san)方機(ji)構(gou)搭建(jian)(jian)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)信息(xi)平(ping)臺,開展(zhan)遠程醫(yi)(yi)(yi)(yi)療、健康(kang)(kang)咨詢、健康(kang)(kang)管理服務(wu)(wu),構(gou)建(jian)(jian)覆蓋醫(yi)(yi)(yi)(yi)療服務(wu)(wu)全(quan)流程的(de)線(xian)(xian)(xian)上(shang)線(xian)(xian)(xian)下新模式。公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)先行先試(shi),引導鼓勵有(you)條件(jian)的(de)民營醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生(sheng)機(ji)構(gou)開展(zhan)建(jian)(jian)設(she)。2018年(nian),在部分公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)試(shi)點開展(zhan)“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”醫(yi)(yi)(yi)(yi)療服務(wu)(wu),探索建(jian)(jian)立互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)管理規范體系(xi)。2019年(nian),全(quan)面(mian)啟(qi)動(dong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)管理規范體系(xi)建(jian)(jian)設(she)。2020年(nian),全(quan)市(shi)所有(you)三(san)級(ji)以上(shang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)全(quan)面(mian)開展(zhan)“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”醫(yi)(yi)(yi)(yi)療服務(wu)(wu)。(牽頭(tou)單(dan)位:市(shi)衛生(sheng)健康(kang)(kang)委;配合單(dan)位:市(shi)發(fa)展(zhan)改革(ge)委、市(shi)大數(shu)據發(fa)展(zhan)局)
2.醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)體(ti)要積極(ji)運用互(hu)聯網(wang)技(ji)術,加快實現醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)資源上下(xia)貫通、信息互(hu)通共享(xiang)、業務(wu)高效協同,便捷開(kai)展預約診(zhen)(zhen)療(liao)(liao)、雙(shuang)向轉(zhuan)診(zhen)(zhen)、遠程(cheng)(cheng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)等服(fu)務(wu),促進醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)體(ti)內(nei)(nei)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生機構間檢(jian)查檢(jian)驗(yan)結果實時查閱、互(hu)認共享(xiang)。所有醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)體(ti)內(nei)(nei)上級(ji)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生機構面向基(ji)(ji)層提供遠程(cheng)(cheng)會診(zhen)(zhen)、遠程(cheng)(cheng)心電、遠程(cheng)(cheng)影(ying)像、遠程(cheng)(cheng)超(chao)聲等服(fu)務(wu),所有區縣級(ji)醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展遠程(cheng)(cheng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)并向鄉(xiang)鎮(zhen)(街道)、村(社區)延伸;完善(shan)責(ze)任權利機制,推行“基(ji)(ji)層檢(jian)查、上級(ji)診(zhen)(zhen)斷”模式(shi),構建(jian)(jian)合(he)理有序的分級(ji)診(zhen)(zhen)療(liao)(liao)格局(ju)(ju)。2019年(nian),全市(shi)(shi)依托(tuo)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)體(ti)建(jian)(jian)成40個區域遠程(cheng)(cheng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中心,輻射(she)本區域基(ji)(ji)層醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生機構。2020年(nian),遠程(cheng)(cheng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)基(ji)(ji)本覆(fu)蓋基(ji)(ji)層醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生機構,爭取國家多模態醫(yi)(yi)(yi)學影(ying)像分中心落戶重慶(qing)。(牽頭單(dan)位:市(shi)(shi)衛生健(jian)康(kang)委;配合(he)單(dan)位:市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)經濟信息委、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)局(ju)(ju))
(二)著(zhu)力提升“互聯網+”公共(gong)衛生服務。
3.依托(tuo)全民(min)健康(kang)(kang)信(xin)息平(ping)(ping)臺,加快疾病(bing)(bing)預(yu)防控(kong)制(zhi)、婦(fu)(fu)幼健康(kang)(kang)服(fu)務(wu)(wu)等公共(gong)衛生(sheng)管(guan)理(li)信(xin)息系統建設,整(zheng)合(he)全生(sheng)命周期(qi)醫(yi)療健康(kang)(kang)服(fu)務(wu)(wu)信(xin)息,促(cu)進居民(min)電子健康(kang)(kang)檔案在線查詢(xun)(xun)和(he)(he)規(gui)范(fan)使用(yong)(yong)。以高血壓(ya)、糖尿病(bing)(bing)等為重點,加強老(lao)年(nian)慢性病(bing)(bing)在線服(fu)務(wu)(wu)管(guan)理(li)。以納入國家免疫規(gui)劃的兒(er)童(tong)為重點服(fu)務(wu)(wu)對象(xiang),整(zheng)合(he)現(xian)有預(yu)防接種(zhong)信(xin)息平(ping)(ping)臺,優(you)化預(yu)防接種(zhong)服(fu)務(wu)(wu)。鼓(gu)勵利用(yong)(yong)可穿戴設備獲取生(sheng)命體征數(shu)據,為孕(yun)產婦(fu)(fu)提供健康(kang)(kang)監測與(yu)管(guan)理(li)。加強對嚴重精神(shen)障礙(ai)患者(zhe)的信(xin)息管(guan)理(li)、隨訪評估和(he)(he)分類干預(yu)。2018年(nian),初步形成個人(ren)健康(kang)(kang)基礎信(xin)息標準規(gui)范(fan),逐步向公眾開(kai)放(fang)個人(ren)電子健康(kang)(kang)檔案查詢(xun)(xun)。2019年(nian),開(kai)展全市疾病(bing)(bing)預(yu)防控(kong)制(zhi)業務(wu)(wu)信(xin)息系統和(he)(he)婦(fu)(fu)幼健康(kang)(kang)服(fu)務(wu)(wu)信(xin)息系統建設。2020年(nian),完善個人(ren)健康(kang)(kang)信(xin)息管(guan)理(li)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺,實(shi)現(xian)個人(ren)健康(kang)(kang)信(xin)息整(zheng)合(he)應用(yong)(yong)。(責任單位:市衛生(sheng)健康(kang)(kang)委)
4.按照(zhao)全(quan)市政務信(xin)息資(zi)源(yuan)共享開(kai)放工作統一部署,建立健(jian)(jian)全(quan)醫(yi)(yi)(yi)療健(jian)(jian)康數(shu)據資(zi)源(yuan)共享開(kai)放機制,鼓勵醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)機構與互(hu)聯網(wang)企業在科研和便民服(fu)務方面開(kai)展(zhan)(zhan)合(he)(he)(he)作,整合(he)(he)(he)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)信(xin)息資(zi)源(yuan),結合(he)(he)(he)人群(qun)流動、氣候變化和互(hu)聯網(wang)行為等大(da)數(shu)據分析,加強疾病流行趨(qu)勢預測和智(zhi)能監測,開(kai)展(zhan)(zhan)全(quan)市疾病預測體(ti)系(xi)建設試點,提升重大(da)疾病防控和突發公共衛(wei)生(sheng)事件應(ying)對能力。2018年(nian),出臺全(quan)市衛(wei)生(sheng)系(xi)統醫(yi)(yi)(yi)療健(jian)(jian)康數(shu)據資(zi)源(yuan)管理辦法,發布(bu)傳(chuan)染病預測和慢性病篩查模(mo)型。(牽頭單位:市衛(wei)生(sheng)健(jian)(jian)康委;配合(he)(he)(he)單位:市大(da)數(shu)據發展(zhan)(zhan)局)
(三)優(you)化(hua)促進“互聯(lian)網(wang)+”家庭醫生簽約服務。
5.依(yi)托(tuo)全市(shi)統一號源池,推進(jin)家庭(ting)醫(yi)生簽約(yue)轉診(zhen)預約(yue)應用,方便簽約(yue)群眾掛號就(jiu)醫(yi)轉診(zhen)。2019年(nian),依(yi)托(tuo)全民健康(kang)(kang)信息(xi)平臺(tai),建(jian)成(cheng)家庭(ting)醫(yi)生簽約(yue)服務(wu)(wu)(wu)智能化(hua)信息(xi)平臺(tai),并促進(jin)該平臺(tai)與基層醫(yi)療(liao)衛生機構公(gong)共(gong)衛生系(xi)統和醫(yi)療(liao)業(ye)務(wu)(wu)(wu)系(xi)統互聯互通、業(ye)務(wu)(wu)(wu)協(xie)同,突出重點人群,為公(gong)眾提供健康(kang)(kang)咨詢、預約(yue)轉診(zhen)、慢性(xing)病(bing)隨(sui)訪、健康(kang)(kang)管理(li)、延(yan)伸(shen)處方等個(ge)性(xing)化(hua)、多樣化(hua)的線上線下(xia)簽約(yue)服務(wu)(wu)(wu)。2020年(nian),全面(mian)推廣應用家庭(ting)醫(yi)生簽約(yue)服務(wu)(wu)(wu)智能化(hua)信息(xi)平臺(tai)。(牽頭單位:市(shi)衛生健康(kang)(kang)委;配(pei)合單位:市(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)財政(zheng)局)
6.建立家(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)生(sheng)線上(shang)考(kao)核(he)評價(jia)和激勵(li)機制。提(ti)(ti)高家(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)生(sheng)團隊線上(shang)服(fu)(fu)務能力,擴(kuo)展線上(shang)服(fu)(fu)務覆蓋(gai)范圍,提(ti)(ti)高簽約服(fu)(fu)務質量(liang)和效率,增進群眾對家(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)生(sheng)的信(xin)任(ren)。2019年,實現家(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)生(sheng)線上(shang)統計監(jian)測。2020年,基(ji)本實現家(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)生(sheng)線上(shang)簽約服(fu)(fu)務全(quan)覆蓋(gai),監(jian)測結果作為家(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)生(sheng)考(kao)核(he)評價(jia)重要依據。(牽頭單(dan)位:市(shi)衛生(sheng)健(jian)康委(wei);配合單(dan)位:市(shi)發展改革委(wei)、市(shi)民政局、市(shi)財政局)
(四)共建(jian)共享“互聯網(wang)+”藥品供應保(bao)障(zhang)服(fu)務體系。
7.對線上開具的(de)常見病(bing)、慢性(xing)病(bing)處方(fang),經藥(yao)師審核后,醫療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構、藥(yao)品(pin)經營企(qi)業可委(wei)托符(fu)合(he)條件的(de)第三(san)方(fang)機(ji)構配(pei)送(song)。鼓勵(li)社會力量建設(she)和(he)運(yun)營藥(yao)事服務(wu)平臺,提(ti)供電(dian)子(zi)處方(fang)審核、合(he)理用(yong)藥(yao)咨詢和(he)藥(yao)品(pin)銷(xiao)售(shou)配(pei)送(song)等(deng)服務(wu),推動(dong)醫療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構處方(fang)信(xin)息與藥(yao)品(pin)零售(shou)消費信(xin)息互(hu)聯互(hu)通、實時(shi)共(gong)享,促進藥(yao)品(pin)網絡銷(xiao)售(shou)和(he)醫療(liao)(liao)物流(liu)配(pei)送(song)等(deng)規范發展(zhan)。2019年,探索建立電(dian)子(zi)處方(fang)信(xin)息共(gong)享流(liu)轉機(ji)制(zhi),零售(shou)藥(yao)店試(shi)行憑電(dian)子(zi)處方(fang)銷(xiao)售(shou)處方(fang)藥(yao)。2020年,推行基于電(dian)子(zi)處方(fang)流(liu)轉的(de)線上藥(yao)品(pin)銷(xiao)售(shou)配(pei)送(song)新模(mo)式。(牽頭單(dan)位(wei):市(shi)衛(wei)生(sheng)健(jian)康委(wei);配(pei)合(he)單(dan)位(wei):市(shi)市(shi)場監管局、市(shi)醫保局)
8.依托全(quan)民健康信(xin)(xin)息(xi)平臺,加強基于互聯(lian)網的短(duan)缺(que)藥品多(duo)源信(xin)(xin)息(xi)采集和(he)供(gong)應(ying)業務(wu)協(xie)同(tong)應(ying)用,建立短(duan)缺(que)藥品實時(shi)監測(ce)預警和(he)分(fen)級應(ying)對體系,建立健全(quan)短(duan)缺(que)藥品供(gong)應(ying)保障制度。2020年,實現(xian)藥品供(gong)應(ying)保障綜合(he)管理和(he)短(duan)缺(que)藥品監測(ce)預警信(xin)(xin)息(xi)資(zi)源的共享共用。(牽(qian)頭單位:市衛生(sheng)健康委(wei)(wei);配合(he)單位:市經濟信(xin)(xin)息(xi)委(wei)(wei)、市國資(zi)委(wei)(wei)、市市場(chang)監管局)
(五)推進“互聯網+”醫療保障服(fu)務(wu)建設。
9.加快推(tui)進(jin)“互聯網+”醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)障服(fu)務(wu),促進(jin)醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)障相關信(xin)息(xi)(xi)數據共享,加強醫(yi)(yi)保(bao)、商保(bao)、第三方支付機構間(jian)的合(he)作,逐步拓(tuo)展在(zai)線支付結算(suan)功能;支持針(zhen)對貧困人口(kou)等(deng)特殊困難(nan)群眾扶貧醫(yi)(yi)療(liao)救(jiu)助信(xin)息(xi)(xi)化結算(suan)平臺建設,提高醫(yi)(yi)療(liao)救(jiu)助便捷度,推(tui)進(jin)“一(yi)站式(shi)”結算(suan)。2019年(nian),推(tui)進(jin)貧困人口(kou)等(deng)特殊困難(nan)群眾就(jiu)醫(yi)(yi)費用“一(yi)站式(shi)”結算(suan),探索推(tui)進(jin)醫(yi)(yi)保(bao)線上(shang)服(fu)務(wu)應用。2020年(nian),拓(tuo)展醫(yi)(yi)保(bao)線上(shang)服(fu)務(wu)應用,持續推(tui)進(jin)“一(yi)站式(shi)”結算(suan)。(牽頭單位(wei):市醫(yi)(yi)保(bao)局;配(pei)合(he)單位(wei):市衛生健康委、市扶貧辦)
10.擴(kuo)大聯網定點(dian)醫(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)機構(gou)范(fan)圍,逐步將更多基層醫(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)機構(gou)納入(ru)異地就醫(yi)(yi)直(zhi)接(jie)結算(suan),實現(xian)跨省異地就醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)保直(zhi)接(jie)結算(suan)。共享(xiang)患者(zhe)就診、醫(yi)(yi)保基金(jin)結算(suan)通道等信息,實現(xian)患者(zhe)自費和醫(yi)(yi)保報銷便捷(jie)支付(fu)。2019年,進(jin)一(yi)步擴(kuo)大聯網定點(dian)醫(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)機構(gou)范(fan)圍。(牽頭單位(wei):市醫(yi)(yi)保局;配(pei)合單位(wei):市衛生(sheng)健康委)
11.推進(jin)(jin)醫(yi)保智(zhi)能審核和實(shi)時監控,將臨(lin)床路徑、合(he)理用藥(yao)、支(zhi)付(fu)政策(ce)等規則嵌入醫(yi)院信息(xi)系統,進(jin)(jin)一步規范醫(yi)療行為和費(fei)用監管(guan)。2020年(nian),進(jin)(jin)一步優化完善智(zhi)能監管(guan)系統。(責任單位:市醫(yi)保局)
(六)積極推廣“互聯網+”醫學教育和(he)科普(pu)服(fu)務。
12.構(gou)建(jian)網絡化(hua)、數(shu)字(zi)化(hua)、個性化(hua)、終身(shen)化(hua)的醫學教育(yu)培訓體系,打造線上(shang)(shang)精(jing)品(pin)課程,重(zhong)點面向基層全科醫生、家(jia)庭(ting)醫生團(tuan)隊開展(zhan)在線互動(dong)教育(yu)培訓,加強疑難雜癥及重(zhong)大疾(ji)病病例(li)探討交流,提升業務素(su)養。2019年,啟動(dong)建(jian)設醫療(liao)健(jian)康教育(yu)培訓云(yun)平臺。2020年,進一(yi)步完(wan)善(shan)線上(shang)(shang)醫學教育(yu)培訓體系。(牽頭單位:市衛(wei)生健(jian)康委;配合單位:市教委、市人力(li)社保局)
13.實施“繼續醫(yi)(yi)學教(jiao)育(yu)+適宜技術推廣(guang)”行(xing)動,圍(wei)繞健(jian)康扶(fu)貧(pin)需求,依(yi)托(tuo)遠(yuan)程醫(yi)(yi)療中心,重(zhong)點針對邊遠(yuan)貧(pin)困地(di)(di)區開(kai)展(zhan)遠(yuan)程教(jiao)學查房(fang)、遠(yuan)程示教(jiao)等(deng)活動,推廣(guang)普及實用型(xing)適宜技術。2020年,醫(yi)(yi)療適宜技術通(tong)過遠(yuan)程教(jiao)育(yu)方式覆蓋全市所(suo)有貧(pin)困地(di)(di)區。(牽(qian)頭單位:市衛生(sheng)健(jian)康委(wei);配合單位:市人力社保局(ju)、市扶(fu)貧(pin)辦)
14.依托“健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)巴渝(yu)12320”“科(ke)普(pu)文化(hua)(hua)重慶(qing)云”等互聯網(wang)公眾服(fu)務平臺(tai),提供面向公眾的個人(ren)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)信(xin)息服(fu)務,通(tong)過動態(tai)關聯電子健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)檔(dang)案實現(xian)精準化(hua)(hua)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)科(ke)普(pu)知(zhi)識推(tui)送(song)(song)和(he)個性(xing)化(hua)(hua)教育咨詢服(fu)務,普(pu)及健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)生(sheng)活方式,促進自我健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)管理,提升個人(ren)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)素養。2019年,啟(qi)動建設網(wang)絡健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)科(ke)普(pu)平臺(tai),完善(shan)“健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)巴渝(yu)12320”“科(ke)普(pu)文化(hua)(hua)重慶(qing)云”等互聯網(wang)公眾服(fu)務平臺(tai)功能,開展個性(xing)化(hua)(hua)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)信(xin)息推(tui)送(song)(song)和(he)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)教育等。(牽頭單位:市衛生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)委;配合單位:市科(ke)協)
(七)全(quan)面推進醫(yi)療健康大(da)數(shu)據智能化(hua)應用。
15.依托高等院校、科(ke)研(yan)(yan)院所、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛生機(ji)構、國有(you)企業等,組建醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)(jian)康大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心和(he)(he)(he)研(yan)(yan)究(jiu)院,推(tui)(tui)(tui)進(jin)大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)科(ke)學基(ji)(ji)礎理論研(yan)(yan)究(jiu),突破關鍵共性技(ji)術(shu)(shu)(shu),推(tui)(tui)(tui)廣示范應(ying)用工(gong)程。以醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛生行(xing)業應(ying)用為導向(xiang),搭建醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)(jian)康大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)公共技(ji)術(shu)(shu)(shu)創新平(ping)臺(tai)和(he)(he)(he)公共服務平(ping)臺(tai),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)“產(chan)學研(yan)(yan)用”深(shen)度融合(he),助推(tui)(tui)(tui)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)(jian)康領域智能產(chan)業快(kuai)速(su)發(fa)展。推(tui)(tui)(tui)進(jin)虛擬現(xian)實、智能語(yu)音和(he)(he)(he)影像識別技(ji)術(shu)(shu)(shu)在多種醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)(jian)康場景下的(de)應(ying)用,開發(fa)基(ji)(ji)于大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)人(ren)工(gong)智能技(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)臨床(chuang)機(ji)器人(ren)、生物三維(wei)打印系統和(he)(he)(he)移動(dong)(dong)可穿戴(dai)設(she)備(bei)等智能醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)設(she)備(bei),拓展移動(dong)(dong)護理、生命體征監測、病理分型和(he)(he)(he)多學科(ke)會(hui)診(zhen)等智能裝備(bei)應(ying)用,提升全市(shi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)(jian)康設(she)備(bei)研(yan)(yan)發(fa)水平(ping)和(he)(he)(he)制(zhi)造能力。2020年,持續推(tui)(tui)(tui)進(jin)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)(jian)康大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心和(he)(he)(he)研(yan)(yan)究(jiu)院建設(she),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)(jian)康數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)智能創新生態(tai)體系和(he)(he)(he)產(chan)業生態(tai)體系建設(she)。(責任單位(wei):市(shi)大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)發(fa)展局(ju)、市(shi)教委(wei)、市(shi)科(ke)技(ji)局(ju)、市(shi)經濟(ji)信(xin)息委(wei)、市(shi)衛生健(jian)(jian)康委(wei))
16.完善全市(shi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健康(kang)數據匯集機(ji)(ji)制,加(jia)快實施標準化(hua)采(cai)集、規范化(hua)共享、自(zi)動(dong)化(hua)處理和智(zhi)能化(hua)應用。建(jian)設(she)多樣化(hua)“互聯(lian)網+醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健康(kang)”創新服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺,推動(dong)大數據、移動(dong)互聯(lian)網、物聯(lian)網、人工智(zhi)能技術與醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)深(shen)度融合應用。依托全市(shi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健康(kang)大數據平臺,建(jian)立疾病智(zhi)能診(zhen)療(liao)(liao)(liao)輔助(zhu)(zhu)(zhu)決(jue)(jue)策支持服(fu)(fu)(fu)務(wu)系統,加(jia)強中醫(yi)(yi)辨證(zheng)論治智(zhi)能輔助(zhu)(zhu)(zhu)系統應用和精準醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu),提(ti)高疑(yi)難雜癥診(zhen)療(liao)(liao)(liao)水平,提(ti)升各級醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)機(ji)(ji)構(gou)服(fu)(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量。2019年,持續建(jian)設(she)基于電子病歷資源庫的臨床輔助(zhu)(zhu)(zhu)診(zhen)療(liao)(liao)(liao)系統。2020年,在醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)機(ji)(ji)構(gou)推廣應用人工智(zhi)能技術、臨床輔助(zhu)(zhu)(zhu)決(jue)(jue)策系統、中醫(yi)(yi)辨證(zheng)論治智(zhi)能輔助(zhu)(zhu)(zhu)系統和智(zhi)能化(hua)醫(yi)(yi)學設(she)備(bei)等。(責(ze)任單位:市(shi)大數據發(fa)展局、市(shi)科技局、市(shi)衛生(sheng)健康(kang)委(wei))
二、完善“互聯網+醫療(liao)健康”支撐體系
(八)加快實現醫療健康信息互(hu)通共享。
17.優化完善全(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)康(kang)信(xin)(xin)息平臺(tai)體系,持續開展(zhan)全(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)康(kang)信(xin)(xin)息平臺(tai)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通工(gong)作,強化人口家庭、公共(gong)衛生(sheng)(sheng)、醫(yi)(yi)(yi)療服務、醫(yi)(yi)(yi)療保障(zhang)、藥品供(gong)應、綜(zong)合管(guan)理等數(shu)據(ju)的協同采集和(he)共(gong)享(xiang)交換,建設全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)“全(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)康(kang)云(yun)”,推動(dong)出生(sheng)(sheng)醫(yi)(yi)(yi)學證(zheng)明(ming)、死亡醫(yi)(yi)(yi)學證(zheng)明(ming)、全(quan)(quan)(quan)員人口統籌等信(xin)(xin)息與(yu)自然人、法人、地理空間和(he)社會治(zhi)安綜(zong)合治(zhi)理等基(ji)礎數(shu)據(ju)庫(ku)共(gong)享(xiang)應用(yong)。2018年(nian),實現衛生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)政務服務信(xin)(xin)息對接全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)政務共(gong)享(xiang)交換平臺(tai),并實現基(ji)于市(shi)(shi)(shi)(shi)級共(gong)享(xiang)平臺(tai)的數(shu)據(ju)交互(hu)(hu)。2020年(nian),基(ji)本(ben)完成全(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)康(kang)信(xin)(xin)息平臺(tai)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通工(gong)作,建成全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)衛生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)云(yun)。(責(ze)任單位:市(shi)(shi)(shi)(shi)大數(shu)據(ju)發(fa)展(zhan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)公安局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)衛生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)醫(yi)(yi)(yi)保局(ju))
18.以(yi)應(ying)用(yong)為導(dao)向加快建設(she)全(quan)(quan)市醫(yi)療(liao)衛生機(ji)構、人員、設(she)備和藥品等基礎(chu)數據庫,完善(shan)人口家庭(ting)、電子健康檔案、電子病歷等基礎(chu)數據庫。大力提升(sheng)醫(yi)療(liao)衛生機(ji)構信息(xi)化應(ying)用(yong)水平,三(san)級醫(yi)院(yuan)全(quan)(quan)面(mian)建成醫(yi)院(yuan)信息(xi)平臺,實現院(yuan)內醫(yi)療(liao)服務信息(xi)互通(tong)共享(xiang)。2019年(nian),二級以(yi)上醫(yi)院(yuan)健全(quan)(quan)醫(yi)院(yuan)信息(xi)平臺功能(neng),整合院(yuan)內各類系統資(zi)源(yuan),提升(sheng)醫(yi)院(yuan)管理效率(lv)。2020年(nian),三(san)級醫(yi)院(yuan)全(quan)(quan)面(mian)實現院(yuan)內醫(yi)療(liao)服務信息(xi)資(zi)源(yuan)互通(tong)共享(xiang)。(責任單位:市衛生健康委)
19.依托全(quan)民健康信(xin)息(xi)(xi)(xi)平(ping)臺和互聯網(wang)、大(da)數(shu)據(ju)技(ji)術(shu)建設分級診療信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統(tong)(tong),實現電子(zi)健康檔案、電子(zi)病歷、檢驗(yan)檢查結果(guo)的(de)共享,以及在不同層級醫療衛(wei)生機構間的(de)授權使用。2019年,建設全(quan)市分級診療信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統(tong)(tong)。2020年,系(xi)統(tong)(tong)功能(neng)進一步完(wan)善,醫療服務信(xin)息(xi)(xi)(xi)上下聯動更加順暢(chang)。(牽頭(tou)單(dan)位(wei):市衛(wei)生健康委;配合(he)單(dan)位(wei):市財政局(ju)、市大(da)數(shu)據(ju)發(fa)展局(ju))
(九)逐步(bu)完善(shan)“互聯網+醫療健康”標準體系。
20.基(ji)于國家醫(yi)療健康數(shu)據資源目錄與(yu)標(biao)準體系,建立(li)“互聯網+醫(yi)療健康”標(biao)準的動態管理機制,落實國家有關醫(yi)療服務、數(shu)據安(an)全(quan)、個人信息保護(hu)、信息共享等基(ji)礎標(biao)準。在全(quan)市推廣病(bing)案首頁書寫規范、疾病(bing)分類與(yu)代碼、手術操作分類與(yu)代碼、醫(yi)學名詞(ci)術語“四(si)統一”。2020年,基(ji)本實現“四(si)統一”。(牽頭單位:市衛生健康委;配合(he)單位:市市場監(jian)管局(ju))
21.加快應用(yong)全國醫(yi)院信息(xi)化(hua)(hua)建(jian)設標準和規范。全面梳理醫(yi)療健(jian)康(kang)(kang)數(shu)據(ju)(ju)資(zi)源目(mu)錄(lu)(lu),編制建(jian)立(li)(li)目(mu)錄(lu)(lu)體(ti)(ti)系,強化(hua)(hua)區域(yu)平(ping)臺(tai)和醫(yi)院信息(xi)平(ping)臺(tai)的(de)功能指引、數(shu)據(ju)(ju)標準的(de)推廣(guang)應用(yong),統一數(shu)據(ju)(ju)接口,依托信息(xi)平(ping)臺(tai)標準體(ti)(ti)系支撐(cheng)信息(xi)互(hu)通共享。2018年(nian),制定全市衛(wei)生健(jian)康(kang)(kang)政務信息(xi)資(zi)源目(mu)錄(lu)(lu)。2019年(nian),優化(hua)(hua)完善全民健(jian)康(kang)(kang)信息(xi)平(ping)臺(tai)共享交(jiao)換(huan)功能。2020年(nian),初步建(jian)立(li)(li)全市醫(yi)療健(jian)康(kang)(kang)數(shu)據(ju)(ju)資(zi)源目(mu)錄(lu)(lu)體(ti)(ti)系。(責任單位:市衛(wei)生健(jian)康(kang)(kang)委)
(十)積(ji)極(ji)推進(jin)醫院管理和便民服務應用。
22.開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“智(zhi)(zhi)慧醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”示范(fan)項目建設(she)(she)。通過推進適應智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化技術發(fa)展(zhan)(zhan)的“智(zhi)(zhi)慧醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”建設(she)(she),創新“互聯(lian)網+醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健康(kang)”服(fu)務(wu)模式,優化服(fu)務(wu)流程,提升患者就醫(yi)(yi)體(ti)驗和(he)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)效(xiao)能(neng)(neng),提高醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)質量和(he)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)管理水平。加快推進二級(ji)以上(shang)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)普遍開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)分時段預約診療(liao)(liao)(liao)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)導醫(yi)(yi)分診、候(hou)診提醒、檢驗檢查(cha)結(jie)果查(cha)詢、診間結(jie)算、移動支付(fu)等線上(shang)服(fu)務(wu)。有條件(jian)的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生機構可以開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)移動護理、生命體(ti)征在線監測(ce)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)醫(yi)(yi)學影像識別、家庭監測(ce)等服(fu)務(wu)。2020年(nian),二級(ji)以上(shang)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)普遍開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)線上(shang)服(fu)務(wu),完成40家“智(zhi)(zhi)慧醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”示范(fan)建設(she)(she)。(牽頭單位:市(shi)衛生健康(kang)委;配合單位:市(shi)大數據(ju)發(fa)展(zhan)(zhan)局)
23.開(kai)展醫(yi)療(liao)(liao)便民(min)(min)服(fu)務提升行(xing)動,以居(ju)民(min)(min)電子健(jian)(jian)(jian)康(kang)卡應(ying)用為抓手,健(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)醫(yi)院(yuan)信(xin)息(xi)平臺(tai)功(gong)能(neng),促進院(yuan)內(nei)各(ge)系統(tong)資源整合,逐步推進醫(yi)療(liao)(liao)衛生機構接入區(qu)域全(quan)(quan)(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)康(kang)信(xin)息(xi)平臺(tai),實現(xian)患(huan)者醫(yi)療(liao)(liao)健(jian)(jian)(jian)康(kang)信(xin)息(xi)互聯互通(tong),逐步實現(xian)區(qu)域內(nei)就診“一卡通(tong)”。2019年,全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)所有公立醫(yi)療(liao)(liao)衛生機構接入全(quan)(quan)(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)康(kang)信(xin)息(xi)平臺(tai),初(chu)步實現(xian)全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)檢驗檢查(cha)結果互認。2020年,全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)三甲醫(yi)院(yuan)網上(shang)號(hao)源開(kai)放(fang)率(lv)達到(dao)90%,二級以上(shang)公立醫(yi)院(yuan)全(quan)(quan)(quan)部接入全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)統(tong)一預(yu)約號(hao)源池,分時預(yu)約時間精確到(dao)1小時以內(nei)。(責任單位(wei):市(shi)(shi)(shi)衛生健(jian)(jian)(jian)康(kang)委)
24.利(li)用互(hu)聯網(wang)資(zi)源拓展服務(wu)內容。充分利(li)用全(quan)民健(jian)康信息平(ping)(ping)臺(tai),允(yun)許醫(yi)學檢(jian)驗(yan)機構、醫(yi)療(liao)衛生機構聯合互(hu)聯網(wang)企業,發(fa)展疾病預防、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測等(deng)(deng)(deng)醫(yi)療(liao)健(jian)康服務(wu)。推進(jin)院(yuan)前急(ji)(ji)救車載監護系(xi)統與區域或(huo)醫(yi)院(yuan)信息平(ping)(ping)臺(tai)連接,做好患者(zhe)信息規范共享、遠程急(ji)(ji)救指導和(he)院(yuan)內急(ji)(ji)救準備(bei)等(deng)(deng)(deng)工(gong)作。建(jian)設(she)“智慧(hui)(hui)中藥(yao)房”,提高中藥(yao)飲(yin)片、成方制(zhi)劑(ji)等(deng)(deng)(deng)藥(yao)事服務(wu)水平(ping)(ping)。2019年,持(chi)續建(jian)設(she)完善(shan)疾病防控、區域檢(jian)驗(yan)檢(jian)查體系(xi),支持(chi)有條件的三級(ji)醫(yi)院(yuan)建(jian)設(she)“智慧(hui)(hui)中藥(yao)房”。2020年,在三級(ji)醫(yi)院(yuan)全(quan)面推廣院(yuan)前急(ji)(ji)救車載監護系(xi)統,實現與區域或(huo)醫(yi)院(yuan)信息平(ping)(ping)臺(tai)對(dui)接。(牽頭(tou)單位:市(shi)衛生健(jian)康委(wei);配合單位:市(shi)市(shi)場(chang)監管局、市(shi)大數(shu)據發(fa)展局)
25.衛生(sheng)健康政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)更便民,努力實現“最多跑一(yi)次”。依托政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)大廳、網上辦事大廳、“重慶政(zheng)務(wu)”移動端等(deng),優(you)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)流程,推進服(fu)(fu)務(wu)方式擴展延(yan)伸,促進衛生(sheng)健康政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)事項實現“全(quan)渝(yu)通辦”。2020年,實現全(quan)部服(fu)(fu)務(wu)事項“全(quan)渝(yu)通辦”。(牽頭單(dan)位(wei):市衛生(sheng)健康委(wei);配合單(dan)位(wei):市政(zheng)府電子政(zheng)務(wu)辦)
(十一)推進醫療衛生機構基礎設施提檔(dang)升級。
26.提升“互聯網(wang)+醫(yi)療(liao)(liao)(liao)健(jian)康”服務保障(zhang)水平,推進醫(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)服務體系建設(she)。實(shi)施基(ji)(ji)層醫(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)構提檔升級工程,提高基(ji)(ji)層裝備(bei)保障(zhang)能力(li)。2020年,為部分鄉鎮(zhen)衛(wei)(wei)生(sheng)院(yuan)配(pei)備(bei)主要(yao)數字化(hua)診療(liao)(liao)(liao)設(she)備(bei),持續建設(she)數字化(hua)接(jie)種(zhong)門(men)診,實(shi)現基(ji)(ji)層醫(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)信息(xi)系統覆蓋全市所有鄉鎮(zhen)衛(wei)(wei)生(sheng)院(yuan)和(he)村衛(wei)(wei)生(sheng)室。(牽頭(tou)單位:市衛(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康委;配(pei)合單位:市發展改(gai)革委、市財政局)
27.切(qie)實加(jia)強網(wang)(wang)絡(luo)(luo)基(ji)(ji)礎(chu)建設(she)(she),依托(tuo)“光(guang)網(wang)(wang)·無(wu)線(xian)寬帶重慶”建設(she)(she),實現光(guang)纖和(he)4G網(wang)(wang)絡(luo)(luo)普遍覆(fu)蓋(gai)城鄉各級(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生機(ji)構。推進(jin)免(mian)費(fei)無(wu)線(xian)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)覆(fu)蓋(gai)二級(ji)以上醫(yi)(yi)院公共(gong)區域(yu)。推進(jin)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)康(kang)智能網(wang)(wang)絡(luo)(luo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)(ti)系建設(she)(she)。依托(tuo)市(shi)(shi)電子政(zheng)務(wu)(wu)外網(wang)(wang),鼓勵推動(dong)電信企業向各級(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生機(ji)構提供互聯網(wang)(wang)專線(xian)、虛擬專用網(wang)(wang)(VPN)等(deng)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)接(jie)入服(fu)(fu)務(wu)(wu),建立完善可信、可靠(kao)的全市(shi)(shi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)康(kang)智能網(wang)(wang)絡(luo)(luo)覆(fu)蓋(gai)體(ti)(ti)(ti)系。推進(jin)基(ji)(ji)于(yu)移動(dong)寬帶網(wang)(wang)絡(luo)(luo)的遠程醫(yi)(yi)療(liao)(liao)、急救車載醫(yi)(yi)療(liao)(liao)業務(wu)(wu)協(xie)同(tong)、基(ji)(ji)層公共(gong)衛(wei)生移動(dong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)應用發展(zhan)。2018年(nian)(nian),實現主城區三甲醫(yi)(yi)院公共(gong)區域(yu)免(mian)費(fei)無(wu)線(xian)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)覆(fu)蓋(gai)。2019年(nian)(nian),免(mian)費(fei)無(wu)線(xian)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)覆(fu)蓋(gai)全市(shi)(shi)二級(ji)以上醫(yi)(yi)院。2020年(nian)(nian),實現全市(shi)(shi)各級(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生機(ji)構光(guang)纖和(he)4G網(wang)(wang)絡(luo)(luo)全覆(fu)蓋(gai),實現醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)康(kang)智能網(wang)(wang)絡(luo)(luo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)(ti)系覆(fu)蓋(gai)各級(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生機(ji)構,初步建立基(ji)(ji)于(yu)移動(dong)寬帶網(wang)(wang)絡(luo)(luo)的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)(ti)系。(責任單位:市(shi)(shi)大數據發展(zhan)局、市(shi)(shi)衛(wei)生健(jian)康(kang)委(wei)、市(shi)(shi)通信管理局、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)電子政(zheng)務(wu)(wu)辦)
(十二(er))及時出臺互聯網診療(liao)系(xi)列(lie)配(pei)套政策(ce)。
28.進一步完善醫保(bao)支(zhi)付(fu)政(zheng)策(ce),逐步將符(fu)合條(tiao)件的互聯網診(zhen)療服(fu)務納入(ru)醫保(bao)支(zhi)付(fu)范圍,完善費(fei)用分(fen)擔機制,方(fang)便群眾(zhong)就近就醫,促進優質醫療資源(yuan)有效利(li)用,按照國家政(zheng)策(ce)要(yao)求推進醫保(bao)支(zhi)付(fu)政(zheng)策(ce)修訂。(責任單(dan)位:市(shi)醫保(bao)局(ju))
29.鼓勵執業(ye)醫(yi)師(shi)開展互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網診療(liao)(liao)(liao)服務(wu)(wu),夯實互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網醫(yi)療(liao)(liao)(liao)服務(wu)(wu)基礎。出(chu)臺符合互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網診療(liao)(liao)(liao)特點的配(pei)套政(zheng)策,明確互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網醫(yi)院(yuan)設置(zhi)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網診療(liao)(liao)(liao)收費標準、在線醫(yi)療(liao)(liao)(liao)服務(wu)(wu)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網醫(yi)院(yuan)醫(yi)師(shi)藥事管(guan)(guan)(guan)(guan)理、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網醫(yi)院(yuan)病案(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)理和網絡信息安全等(deng)要求,規范互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網診療(liao)(liao)(liao)路徑和流程,形成合理的利(li)益分配(pei)機制,促進互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網醫(yi)療(liao)(liao)(liao)服務(wu)(wu)可持續發展。2019年(nian),修訂《重慶市(shi)(shi)醫(yi)師(shi)多點執業(ye)管(guan)(guan)(guan)(guan)理辦法》。2020年(nian),出(chu)臺互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網醫(yi)院(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理辦法等(deng)相關文件。(牽頭單位:市(shi)(shi)衛生健(jian)康委;配(pei)合單位:市(shi)(shi)發展改(gai)革委、市(shi)(shi)醫(yi)保局)
三、加強行(xing)業監管和安全保障
(十三)進一步強化醫療質量監管。
30.嚴格執行(xing)(xing)互(hu)聯(lian)網(wang)診療行(xing)(xing)為有關(guan)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa),健(jian)全(quan)(quan)相關(guan)機構準入(ru)機制(zhi),互(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)信(xin)息(xi)數(shu)據全(quan)(quan)面接(jie)入(ru)監(jian)管(guan)平臺(tai)(tai),在完善事中、事后監(jian)管(guan)手(shou)段的前提(ti)下最大限度(du)減少準入(ru)限制(zhi),確保醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療健(jian)康服務質量和安(an)全(quan)(quan)。依(yi)托全(quan)(quan)國統(tong)一標識的醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生人員和醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生機構可信(xin)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學數(shu)字身份、電子實名認證、數(shu)據訪問控制(zhi)信(xin)息(xi)系統(tong),推進(jin)網(wang)絡可信(xin)體系建(jian)設,實現互(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療質量全(quan)(quan)流程智能(neng)化(hua)監(jian)管(guan)。建(jian)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療責(ze)任分擔(dan)機制(zhi),推行(xing)(xing)在線知情同意告知,防范和化(hua)解醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療風險(xian)。2018年,啟動建(jian)設全(quan)(quan)市(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療智能(neng)管(guan)理(li)服務平臺(tai)(tai),基本實現公(gong)(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)數(shu)據接(jie)入(ru)全(quan)(quan)覆蓋,探(tan)索(suo)建(jian)立互(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療質量監(jian)管(guan)機制(zhi)。2019年,建(jian)成全(quan)(quan)市(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生機構、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師、護士(shi)電子化(hua)注(zhu)冊管(guan)理(li)服務平臺(tai)(tai),加(jia)快構建(jian)全(quan)(quan)市(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學網(wang)絡可信(xin)體系。2020年,初步(bu)實現互(hu)聯(lian)網(wang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療服務全(quan)(quan)流程監(jian)管(guan)。(牽頭單(dan)位:市(shi)衛(wei)(wei)生健(jian)康委(wei);配合單(dan)位:市(shi)公(gong)(gong)安(an)局、市(shi)大數(shu)據發展局、市(shi)網(wang)信(xin)辦(ban)(ban))
31.互(hu)(hu)聯網(wang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)(jian)康服(fu)(fu)務平臺(tai)等第三方(fang)機構要確保(bao)提供服(fu)(fu)務人員的資質符(fu)合有關規(gui)(gui)定要求(qiu),并對(dui)所提供的服(fu)(fu)務承擔責任,依法向政(zheng)府開放符(fu)合行(xing)業監管要求(qiu)的信息數據。“互(hu)(hu)聯網(wang)+醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)(jian)康”服(fu)(fu)務產(chan)生的數據應當全(quan)程(cheng)留痕,可(ke)查(cha)詢、可(ke)追溯(su),滿足(zu)行(xing)業監管需求(qiu)。2020年,進一步(bu)完善互(hu)(hu)聯網(wang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)(jian)康服(fu)(fu)務監管功能,推(tui)動互(hu)(hu)聯網(wang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)(jian)康服(fu)(fu)務規(gui)(gui)范管理,探索建立全(quan)行(xing)業、全(quan)流程(cheng)的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)(jian)康智能監管服(fu)(fu)務體系。(牽(qian)頭單位(wei):市(shi)衛生健(jian)(jian)康委;配(pei)合單位(wei):市(shi)公安局(ju)、市(shi)醫(yi)(yi)保(bao)局(ju)、市(shi)網(wang)信辦)
(十四)加快完善數(shu)據信息安全保障體(ti)系。
32.完善信(xin)息安(an)全和(he)健(jian)康(kang)醫療數(shu)據(ju)保密制度,出(chu)臺健(jian)康(kang)醫療大(da)數(shu)據(ju)確權(quan)、開放、流通、交易和(he)產權(quan)保護的規定,嚴格管理患者信(xin)息、用戶資料、基因數(shu)據(ju)等,對非法買賣(mai)、泄露信(xin)息行(xing)為依法依規予以懲(cheng)處(chu)。2019年,制定重慶市(shi)(shi)醫療健(jian)康(kang)大(da)數(shu)據(ju)管理辦法。(責任單位:市(shi)(shi)大(da)數(shu)據(ju)發展局(ju)、市(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)衛生健(jian)康(kang)委、市(shi)(shi)網信(xin)辦)
33.加(jia)(jia)快(kuai)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)康(kang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)全(quan)體系(xi)建設(she),提升網絡安(an)全(quan)防(fang)護(hu)能(neng)力。嚴格落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)和(he)我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)網絡信息(xi)(xi)安(an)全(quan)規(gui)劃(hua)和(he)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)保(bao)密規(gui)定,按照國(guo)家(jia)網絡安(an)全(quan)等級(ji)保(bao)護(hu)制度要求,加(jia)(jia)強安(an)全(quan)防(fang)護(hu)、監測(ce)和(he)預(yu)警(jing)。實(shi)施(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)康(kang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)平臺(tai)及應(ying)用服(fu)務(wu)商的可(ke)靠(kao)性(xing)、可(ke)控性(xing)和(he)安(an)全(quan)性(xing)評(ping)測(ce)。涉及患者隱(yin)私的人口基礎(chu)信息(xi)(xi)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)內(nei)容等敏感數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju),原則上存(cun)儲在本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)范圍內(nei),加(jia)(jia)強數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)全(quan)管理(li)及權(quan)限(xian)控制。2019年(nian),初步(bu)形(xing)成全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)康(kang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)保(bao)障(zhang)體系(xi),建立健(jian)全(quan)全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)康(kang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)全(quan)管理(li)和(he)應(ying)急處置聯(lian)動機制。2020年(nian),初步(bu)形(xing)成全(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機構、互聯(lian)網醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)平臺(tai)、智能(neng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)設(she)備及關鍵信息(xi)(xi)基礎(chu)設(she)施(shi)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)應(ying)用服(fu)務(wu)的安(an)全(quan)防(fang)護(hu)、監測(ce)和(he)預(yu)警(jing)體系(xi)。(責(ze)任單位:市(shi)(shi)(shi)(shi)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)公安(an)局、市(shi)(shi)(shi)(shi)大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)發展局、市(shi)(shi)(shi)(shi)網信辦)
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