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近日,國家衛生(sheng)健康委印發《醫養結合示范項目工作方案(an)(2025年(nian)版)》。現解(jie)讀如下:
一(yi)、制定背(bei)景
2022年(nian),經批(pi)準,國(guo)(guo)家衛(wei)生健(jian)康委啟動醫(yi)養結(jie)合示(shi)(shi)范(fan)(fan)項目創(chuang)建工(gong)作,在(zai)征求相(xiang)關部(bu)門意見后印發《醫(yi)養結(jie)合示(shi)(shi)范(fan)(fan)項目工(gong)作方案》(國(guo)(guo)衛(wei)老(lao)齡(ling)(ling)發〔2022〕14號)。2024年(nian)1月(yue)命名第一批(pi)示(shi)(shi)范(fan)(fan)單位(wei)。示(shi)(shi)范(fan)(fan)項目創(chuang)建工(gong)作充分調動了各地積(ji)極性,有力推(tui)動了醫(yi)養結(jie)合高(gao)質量發展,成(cheng)為協同(tong)推(tui)進健(jian)康中國(guo)(guo)戰略和積(ji)極應對人口老(lao)齡(ling)(ling)化國(guo)(guo)家戰略的重(zhong)要(yao)舉措。
2025年(nian)繼(ji)續開展(zhan)醫(yi)養結(jie)合(he)示范(fan)項(xiang)(xiang)目創建,每2年(nian)開展(zhan)一次(ci)評估,每次(ci)命名(ming)示范(fan)縣(市(shi)、區(qu))、示范(fan)機(ji)構(gou)各100個左右(you),2030年(nian)完(wan)(wan)成創建工(gong)(gong)作。為(wei)認真貫徹落實中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)(wu)(wu)院《關于加(jia)強新時代(dai)老(lao)齡工(gong)(gong)作的意見(jian)》《關于深化(hua)養老(lao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)改革發展(zhan)的意見(jian)》和中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)辦(ban)公廳、國務(wu)(wu)(wu)院辦(ban)公廳《關于進一步(bu)完(wan)(wan)善醫(yi)療衛生服(fu)務(wu)(wu)(wu)體系的意見(jian)》等文件要(yao)求(qiu),經廣泛征求(qiu)相關部(bu)門、地方、機(ji)構(gou)及專家等意見(jian),修訂完(wan)(wan)善形(xing)成了《醫(yi)養結(jie)合(he)示范(fan)項(xiang)(xiang)目工(gong)(gong)作方案(2025年(nian)版)》。
二、主要內容
《方案》明(ming)確(que)了(le)醫養(yang)結合示范(fan)項目創(chuang)建工作(zuo)的創(chuang)建目標(biao)、創(chuang)建范(fan)圍(wei)、創(chuang)建標(biao)準、工作(zuo)流程(cheng)。
《方案(an)》指出,通過創(chuang)建(jian)全國醫養結(jie)合示范(fan)縣(xian)(市、區)和示范(fan)機構(gou),總結(jie)推(tui)廣好的經驗和做法,發(fa)揮(hui)示范(fan)引領、輻射帶動作用,鼓勵(li)各地(di)深入推進醫(yi)養(yang)結合工作,引導更多社會力量積極參與(yu),不(bu)斷擴大和優(you)化(hua)醫(yi)(yi)養結合(he)服(fu)務供給,提高(gao)醫(yi)(yi)養結合(he)服(fu)務能力和水平(ping),更好(hao)順應老年人健(jian)康養老服(fu)務需求。
根據(ju)《方案》,創建范圍(wei)為全國醫養結合示范(fan)縣(市(shi)、區)、全國醫養結合示范(fan)機(ji)構。
全國(guo)醫(yi)養(yang)結合示(shi)范(fan)縣(xian)(市(shi)、區(qu))
鼓勵各(ge)地(di)條件成熟(shu)、工(gong)作基礎好的(de)縣、縣級市(shi)、市(shi)轄區積極開(kai)展(zhan)創建(jian)工(gong)作。示范縣(市(shi)、區)每(mei)2年(nian)評估一次(ci)(ci),每次(ci)(ci)命名100個(ge)左右(you),2030年(nian)完(wan)成(cheng)創建工作。
全國(guo)醫(yi)養結合示范(fan)機(ji)構
具(ju)備(bei)醫(yi)療(liao)衛(wei)生機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)資質,依法進行養老機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)備(bei)案(an)的醫(yi)療(liao)衛(wei)生機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)或(huo)養老機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)。示范機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)每2年評(ping)估一次,每次命名100個左(zuo)右(you)(含中醫藥特色(se)的示范機構(gou)),2030年完成創建工作(zuo)。
全(quan)國醫養結(jie)合(he)示范縣(市(shi)、區(qu))、全(quan)國醫養結(jie)合(he)示范機構有著不同(tong)的創建標準:
全(quan)國醫(yi)養結合(he)示范縣(市、區)
包含黨政重視,部門協同;政策支持,推動有(you)力(li);固本(ben)強(qiang)基,優化(hua)(hua)提升;嚴格管理,強(qiang)化(hua)(hua)監(jian)督;完善支撐,加強(qiang)保(bao)障(zhang);群眾認可,評價良好6個方面。
全國醫養結合(he)示范機(ji)構
運(yun)營滿5年(nian)及以(yi)上(shang)(以(yi)取得資質時間(jian)為準),近2年(nian)入住(zhu)率達(da)到(dao)實際運(yun)營床位的65%及以(yi)上(shang),入住(zhu)失能、失智老(lao)年(nian)人(ren)占比(bi)超過65%。優先推薦(jian)對老(lao)年(nian)人(ren)開展健康和需求(qiu)綜(zong)合(he)評估,建(jian)立(li)老年人電子(zi)健康(kang)檔案,對(dui)老年疾病開展早期干預(yu),開展居家和社區醫養結合服務,為老年人家庭照護者提供心(xin)理干預(yu)、培(pei)訓和支持(chi),注重發揮中醫藥特色(se)和優勢(shi),利用信息化手段(duan)提升醫(yi)養結合(he)服(fu)務質量和(he)效率的醫(yi)養結合(he)機構。同(tong)時,滿足“五好”要(yao)求,分別是環境(jing)設施好、人員隊(dui)伍(wu)好、內部(bu)管理好、服務(wu)質(zhi)量好、服務(wu)效果好。
醫養結(jie)合示范項目(mu)創建工(gong)作的流程包括自評(ping)申報、省級推薦、評(ping)估驗(yan)收、公示命名(ming)和動態管理。《方案(an)》提(ti)到,認真貫徹落(luo)實中(zhong)央關于為(wei)基(ji)層(ceng)減(jian)負的要求,在申報(bao)、推薦(jian)、驗收過程中(zhong)創新(xin)工作(zuo)方法、優(you)化(hua)工作(zuo)流程,充分利用信息(xi)化(hua)手段(duan)抓取(qu)數據(ju),切實減(jian)輕基(ji)層(ceng)負擔(dan)。
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