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PRESS CENTENR4月28日(ri),國(guo)務院辦公廳(ting)印發(fa)《關于促(cu)進“互(hu)聯網+醫(yi)療健康”發(fa)展的(de)意見》(以下(xia)簡稱(cheng)《意見》)正式對外(wai)公布(bu),就促(cu)進互(hu)聯網與(yu)醫(yi)療健康深度融合發(fa)展作出部(bu)署。
《意見》指出
要(yao)深入貫(guan)徹落實(shi)習近平新時代(dai)(dai)中國特色社會主義思想和黨的(de)十九大精神,推進實(shi)施健康中國戰略,提升醫療衛生(sheng)(sheng)現(xian)代(dai)(dai)化管理水平,優化資源配置,創新服務模式,提高服務效率,降低服務成本,滿足人民(min)群眾日(ri)益(yi)增長的(de)醫療衛生(sheng)(sheng)健康需(xu)求。
要突出包容審(shen)慎(shen)、鼓(gu)勵創新(xin)的(de)政策(ce)導向,鼓(gu)勵醫(yi)療(liao)機(ji)構運用“互(hu)聯網+”優化現有(you)醫(yi)療(liao)服務,“做優存量”;推動互(hu)聯網與醫(yi)療(liao)健康深度(du)融合,“做大增量”,豐富服務供給。
《意見》提出了促進互聯網與醫療健康深度融合發展的一系列政策措施
一是健全“互聯網+醫療健康”服務體系。從發展(zhan)“互(hu)聯網(wang)(wang)+”醫(yi)療服務(wu)(wu),創新“互(hu)聯網(wang)(wang)+”公共衛生服務(wu)(wu),優化“互(hu)聯網(wang)(wang)+”家庭(ting)醫(yi)生簽(qian)約服務(wu)(wu),完(wan)善“互(hu)聯網(wang)(wang)+”藥品(pin)供應保障(zhang)服務(wu)(wu),推(tui)進(jin)(jin)“互(hu)聯網(wang)(wang)+”醫(yi)療保障(zhang)結算服務(wu)(wu),加強“互(hu)聯網(wang)(wang)+”醫(yi)學教育和(he)科普服務(wu)(wu),推(tui)進(jin)(jin)“互(hu)聯網(wang)(wang)+”人工智能應用(yong)服務(wu)(wu)等七個方面,推(tui)動(dong)互(hu)聯網(wang)(wang)與醫(yi)療健康服務(wu)(wu)融合發展(zhan)。
在(zai)推進“互聯網(wang)+”醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障(zhang)結算服(fu)務(wu)這(zhe)一(yi)要求中提(ti)到需(xu)加(jia)快醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障(zhang)信息系(xi)統對接整合(he),實現醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障(zhang)數據(ju)與相關部(bu)門(men)數據(ju)聯通共(gong)享,逐步拓(tuo)展在(zai)線支(zhi)付(fu)功能(neng),推進“一(yi)站式”結算,為參保(bao)(bao)人(ren)員提(ti)供(gong)更加(jia)便利的服(fu)務(wu)。(國家醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障(zhang)局、人(ren)力(li)資源社會保(bao)(bao)障(zhang)部(bu)、國家衛生健康委員會等負責)
另外,在推進“互(hu)聯(lian)網+”人工(gong)智能應用服務中要求:
1.研發(fa)基(ji)于人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)的(de)臨(lin)床(chuang)診療決策支持系(xi)統,開展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)醫學(xue)(xue)影(ying)像識別、病理分型和(he)多學(xue)(xue)科會(hui)診以(yi)及多種醫療健康場(chang)景(jing)下的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)語音(yin)技(ji)術應(ying)(ying)用,提高醫療服務效(xiao)率。支持中(zhong)(zhong)醫辨(bian)證(zheng)論治智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)輔(fu)助系(xi)統應(ying)(ying)用,提升基(ji)層中(zhong)(zhong)醫診療服務能(neng)(neng)力。開展(zhan)基(ji)于人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術、醫療健康智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)設備的(de)示(shi)范,實現個人(ren)健康實時(shi)監測與評估、疾(ji)病預警、慢病篩查、主動干預。(國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委、科技(ji)部(bu)、工(gong)(gong)業和(he)信息化部(bu)、國家(jia)衛生健康委員會(hui)、國家(jia)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)局按職責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze))
2.加(jia)強臨床、科研數據整合共享和應(ying)用,支持研發醫(yi)(yi)療(liao)健康相關的人工智能技(ji)術、醫(yi)(yi)用機器人、大型醫(yi)(yi)療(liao)設(she)備、應(ying)急救援醫(yi)(yi)療(liao)設(she)備、生物三(san)維打印技(ji)術和可穿(chuan)戴設(she)備等(deng)。順應(ying)工業互聯網(wang)創新發展趨勢,提升(sheng)(sheng)醫(yi)(yi)療(liao)健康設(she)備的數字化(hua)、智能化(hua)制造水平,促進(jin)產業升(sheng)(sheng)級。(國(guo)家發展改革(ge)委(wei)、工業和信息化(hua)部、科技(ji)部、國(guo)家衛生健康委(wei)員(yuan)會等(deng)按職(zhi)責分工負責)
二是完善“互聯網+醫療健康”支撐體系。加快(kuai)實(shi)現醫(yi)(yi)療健康(kang)信息互(hu)通共享,健全“互(hu)聯網+醫(yi)(yi)療健康(kang)”標(biao)準(zhun)體系,提高醫(yi)(yi)院管(guan)理和便民服務水平(ping),提升醫(yi)(yi)療機構基礎設施(shi)保(bao)障(zhang)能力(li),及時制(zhi)訂(ding)完善相關(guan)配套政策。
加快(kuai)實現醫療(liao)健康信(xin)息互通(tong)共享
1.各(ge)地區、各(ge)有關部(bu)門(men)要協調(diao)推進(jin)統一權威、互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)的全民健康(kang)信息(xi)(xi)(xi)平臺(tai)建(jian)設,逐步實(shi)現與國家數(shu)據(ju)共(gong)享交換(huan)平臺(tai)的對接聯(lian)通(tong),強(qiang)化人(ren)口、公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)、醫(yi)療(liao)(liao)服務、醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)(zhang)、藥品供應、綜合(he)管理等(deng)數(shu)據(ju)采集(ji),暢通(tong)部(bu)門(men)、區域、行業(ye)之間的數(shu)據(ju)共(gong)享通(tong)道(dao),促進(jin)全民健康(kang)信息(xi)(xi)(xi)共(gong)享應用。(國家發展改革(ge)委、工業(ye)和信息(xi)(xi)(xi)化部(bu)、公(gong)安部(bu)、人(ren)力資源(yuan)社會(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)部(bu)、國家衛(wei)生(sheng)健康(kang)委員會(hui)、國家市(shi)場監督(du)管理總局(ju)、國家醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)(zhang)局(ju)、各(ge)省級人(ren)民政(zheng)府負責)
2.加快(kuai)建(jian)設基礎(chu)資源(yuan)信(xin)息(xi)(xi)數據庫(ku),完善(shan)全(quan)員(yuan)人口、電(dian)(dian)子(zi)健康檔案、電(dian)(dian)子(zi)病(bing)歷等數據庫(ku)。大力(li)提升(sheng)醫(yi)療(liao)機構信(xin)息(xi)(xi)化應(ying)用(yong)水平,二級以上醫(yi)院(yuan)要(yao)健全(quan)醫(yi)院(yuan)信(xin)息(xi)(xi)平臺功能,整合(he)院(yuan)內各類系統(tong)資源(yuan),提升(sheng)醫(yi)院(yuan)管理效率(lv)。三級醫(yi)院(yuan)要(yao)在(zai)2020年前實(shi)現(xian)院(yuan)內醫(yi)療(liao)服務(wu)信(xin)息(xi)(xi)互通(tong)共享,有條件(jian)的醫(yi)院(yuan)要(yao)盡快(kuai)實(shi)現(xian)。(國家衛生健康委(wei)員(yuan)會負責)
3.健(jian)全基(ji)于(yu)互聯網、大數據技術的(de)分級(ji)診療(liao)信息系統,推動各級(ji)各類醫院逐步實現電子健(jian)康檔(dang)案、電子病歷、檢驗檢查結果的(de)共享,以及在不同層級(ji)醫療(liao)衛生(sheng)機構(gou)間的(de)授權使用(yong)。支持老少邊窮地區基(ji)層醫療(liao)衛生(sheng)機構(gou)信息化軟(ruan)硬件建設。(國(guo)家(jia)衛生(sheng)健(jian)康委(wei)員(yuan)會、國(guo)家(jia)發展(zhan)改革委(wei)、財(cai)政部(bu)負責)
提高(gao)醫院管理(li)和(he)便民服務(wu)水平
圍繞群眾日益增長的需求,利用信息技術,優化服務流程,提升服務效能,提高醫療服務供給與需求匹配度。到2020年,二級以上醫院普遍提供分時段預約診療、智能導醫分診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付等線上服務。有條(tiao)件的(de)醫(yi)療衛(wei)生機(ji)構可以開展移動護理(li)、生命體征在線(xian)監(jian)(jian)測(ce)、智(zhi)能醫(yi)學影像(xiang)識(shi)別、家庭監(jian)(jian)測(ce)等(deng)服(fu)務。(國家衛(wei)生健(jian)康委員會、國家中(zhong)醫(yi)藥局(ju)負(fu)責(ze))
三是加強行業監管和安全保障。強化醫療質量監管,保障數據安全。
《意見》強調
各地區、各有關部(bu)門要結合工(gong)作實際,及時出臺(tai)配套政策措(cuo)施,確保各項部(bu)署落到實處。
中西(xi)部地區、農村貧(pin)困地區、偏(pian)遠邊(bian)疆地區要因地制宜,積(ji)極發展“互聯網+醫療(liao)健(jian)康”,引(yin)入優質(zhi)醫療(liao)資源,提(ti)高(gao)醫療(liao)健(jian)康服務的可及(ji)性。
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